保護民營企業(yè)實際上是保護自己

兩會期間，官方再表態(tài)支持民營企業(yè)發(fā)展。接著，浙宣公眾號發(fā)文《別讓“污名化”言論干擾民營企業(yè)》，澎湃新聞發(fā)表社論《個別自媒體給民營企業(yè)家扣上“漢奸”、“買辦”帽子，嚴重挫傷預(yù)期和信心》，反對給民營企業(yè)家扣帽子、打棍子。

民營企業(yè)是中國改革開放的產(chǎn)物，從歷史的縫隙中生長起來。今天民營經(jīng)濟體（民營企業(yè)、工商戶）超過1.6億，80%的城鎮(zhèn)勞動者在其中就業(yè)賺錢。從規(guī)模和效率兩個角度來看，民營經(jīng)濟幾乎等同于國民經(jīng)濟、政府財政收入、千千萬萬家庭的財產(chǎn)與權(quán)益。但是，民營企業(yè)依然受身份困擾，依然看風向行事，依然需要官方“千呼萬喚”，練就了一身敏感體質(zhì)。這是當今這個時代最大的懸疑。

民營企業(yè)到底是什么？

本文從國家、政府和個人三個維度來分析民營企業(yè)的內(nèi)涵與價值。

發(fā)展民企等同于發(fā)展國民經(jīng)濟

從規(guī)模與效率兩個方面來看，民營經(jīng)濟幾乎等同于國民經(jīng)濟，民營企業(yè)是中國經(jīng)濟的基本盤。

截至今年1月，中國市場主體達1.7億戶，全國登記在冊個體工商戶達1.14億戶，企業(yè)數(shù)量超過5000萬家，民營企業(yè)占企業(yè)數(shù)量比重達到98%。

民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用，大家都非常清楚，即貢獻50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，80%的外貿(mào)貢獻率，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

實際上，這些數(shù)據(jù)被低估。如果把國企拿掉，民營企業(yè)可以撐起剩下的數(shù)據(jù)。但是，如果把民營企業(yè)拿掉，國企還能否撐起另外一半的稅收（其中還有外企部分）。煙草、電力、電信、銀行、石油等非競爭性國企，他們的營收和利潤其實是民企和民眾繳納的稅收。按照等量代換原理，國企中的不少產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、出口、技術(shù)成果等，間接上也是民企民眾提供的。

具體來看，民營企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、出口貿(mào)易等方面的作用更為明顯。

就業(yè)方面，大部分打工人都在民營企業(yè)中就業(yè)工作、賺錢養(yǎng)家。經(jīng)濟學(xué)家任澤平在澤平宏觀發(fā)布的《中國民營企業(yè)百強排行榜2023》顯示，2012年至2021年，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員從37287萬人增至46773萬人，增長25.4%；其中，城鎮(zhèn)私人企業(yè)就業(yè)人員和個體就業(yè)人員分別從2012年的7557萬人、5643萬人增至2019年的14567萬人和11692萬人，增長分別為92.8%和107.2%。其中，2021年京東吸納就業(yè)人數(shù)達到38.5萬人，位居第一；比亞迪、阿里巴巴、立訊精密就業(yè)人數(shù)均突破20萬人。

在非競爭性國企中的大量就業(yè)，尤其是冗員部門的低效就業(yè)，本質(zhì)上是財政供養(yǎng)。廣大民營企業(yè)和民眾購買非競爭性的國企提供的產(chǎn)品（石油、電力、煙草），相當于給國有部門繳納稅收，支撐大量低效就業(yè)。所以，民營經(jīng)濟體所承載的就業(yè)規(guī)模其實被低估。

出口方面，制造民營企業(yè)撐起“世界工廠”，外貿(mào)民營企業(yè)每年賺取大量外匯。2022年，民營外貿(mào)企業(yè)51萬家，進出口值達到21.4萬億元，增長12.9%。民營企業(yè)進出口規(guī)模所占比重達到50.9%，較上年提高了2.3個百分點，年度占比首次超過一半，對中國外貿(mào)增長貢獻率達到80.8%。

民營企業(yè)在外貿(mào)中的作用也被低估。今年前2個月，民營企業(yè)進出口3.16萬億元，其中出口規(guī)模達到2.14萬億元，占出口總額的61%，進口1.02萬億元，順差高達1.12億元。而同期國有企業(yè)出口2889.3億元，僅占出口總值的8.25%，進口達到7596.1億元，是同期出口規(guī)模的2.6倍，逆差達到4707億元。民營企業(yè)出口是國企的7.4倍，主要負責賺外匯，國企主要負責花外匯。問題是，沒有民企大量出口創(chuàng)匯哪來的進口？

需要注意的是，今年前兩個月，外商投資企業(yè)進出口1.95萬億元，下降12.2%，占外貿(mào)總值的31.6%。其中，出口1.05萬億元，下降11.1%；進口8962.1億元，下降13.4%。在外資企業(yè)進口、出口均較大幅度下降之際，民營企業(yè)維持著中國出口的韌性。不過，歐美推動去中國商品化和全球產(chǎn)業(yè)重組，給中國民營企業(yè)出口帶來了巨大的壓力。所以，保護民營企業(yè)就是保護出口，保護出口就是保護民營企業(yè)。

技術(shù)方面，民營企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新活力最強、創(chuàng)新效率最高的企業(yè)。從2012年到2021年，私營企業(yè)申請專利的數(shù)量占比從29.4%上升到51.4%。在民營企業(yè)中，騰訊、百度、阿里等互聯(lián)網(wǎng)公司的研發(fā)投入最高，研發(fā)費用占營收比重均超過10%。

這次政府機構(gòu)改革，強化了科技部，試圖用新舉國體制攻破“卡脖子”技術(shù)。其實，越是這個時候，民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的作用就越重要。與二戰(zhàn)后的鋼鐵洪流不同，現(xiàn)代先進技術(shù)如芯片都是高精尖技術(shù)，它的特點是全球化、專業(yè)化、高密度的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。ChatGPT的出現(xiàn)表明，人工智能不僅需要小而精的創(chuàng)業(yè)型技術(shù)企業(yè)，還需要大型平臺在算力和數(shù)據(jù)上的支持。政府要發(fā)展高精尖技術(shù)，離不開海量民企的高密度的技術(shù)分工與協(xié)作，還需要出色的風投、會計、設(shè)計、法律等民企參與。

民營企業(yè)強大，國民經(jīng)濟強大；民營企業(yè)蕭條，國民經(jīng)濟自然蕭條。過去，經(jīng)濟發(fā)展得好，主要是民營企業(yè)發(fā)展好，每年創(chuàng)造大量的就業(yè)、稅收、產(chǎn)值、外匯、新技術(shù)和新產(chǎn)品。近些年，國民經(jīng)濟遇到困難，表面上是疫情問題，實際上是民營企業(yè)困難。

數(shù)據(jù)顯示，截止2022年末，中國前100大上市公司中，民營公司占比從2020年的54%下降11.2個百分點至42.8％；全年規(guī)模以上的民營企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)同比增速下降7.3個百分點至2.9%，12月同比增速更是降至0.5%。在前100強的民營開發(fā)商中，超過60%出現(xiàn)各種債務(wù)違約、樓盤爛尾等問題。

民營企業(yè)遇到困難，國民經(jīng)濟自然也就困難。當前，民營企業(yè)最大的困難是預(yù)期問題。官方三番五次地重申“兩個毫不動搖”，反對“污名化”言論干擾民營企業(yè)，就是想穩(wěn)定預(yù)期。

在中國，民營企業(yè)的預(yù)期主要是安全感的問題。民營企業(yè)是改革開放的產(chǎn)物，是從體制改革的縫隙中艱難地生長起來的。如今，民營企業(yè)規(guī)模已經(jīng)非常大了，但還存在身份困擾。民營企業(yè)到底是什么？它的定位是什么？如何賦予合法性？把民營企業(yè)當作自己人，法律上如何切實保護民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與行為。長期以來，民營企業(yè)習慣了看風向行事，非常了解中國社會的游戲規(guī)則，養(yǎng)成了一身敏感體質(zhì)。

如今，民營企業(yè)最大的難題是，如何在“安全與發(fā)展”復(fù)雜形勢下確定穩(wěn)定預(yù)期。這條由意志構(gòu)筑的道路，上限和下限并不穩(wěn)定，民營企業(yè)沒辦法看風向行事，還擔心觸碰安全邊界。越強調(diào)安全，就越?jīng)]有安全感；老板越?jīng)]有安全感，下面就越?jīng)]有安全感。在這種形勢下，民營企業(yè)需要一個過程來適應(yīng)和建立新預(yù)期。

做大民企相當于做大國有財富

最近，王明遠撰寫了一篇文章《沒有發(fā)達的民營企業(yè)，就沒有強大的國有經(jīng)濟》。這個角度有意思，現(xiàn)在的有識之士為民營企業(yè)說話、擴寬一些發(fā)展空間，其實不是容易。

王明遠通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)發(fā)達的地方，國有經(jīng)濟更加發(fā)達，國有資產(chǎn)規(guī)模更大，國有企業(yè)利潤率更高；相反，民營經(jīng)濟凋敝的地方，國有經(jīng)濟也不振，國有企業(yè)虧損嚴重。廣東、上海、江浙都屬于前者，東北屬于后者。

一般認為，民營企業(yè)與國有企業(yè)是相互排斥的關(guān)系，民營企業(yè)發(fā)展競爭了國有企業(yè)資源，國有企業(yè)發(fā)展擠占了民營企業(yè)的生存空間。經(jīng)濟學(xué)中用擠出效應(yīng)來解釋。過去的經(jīng)驗表明，國有企業(yè)發(fā)展不好，基本上是國有企業(yè)自身的問題，而民營企業(yè)發(fā)展好可能會促進國有經(jīng)濟。

民營企業(yè)與國有經(jīng)濟之間的這層關(guān)系，只是一種相關(guān)關(guān)系，還是存在內(nèi)在的因果關(guān)系？

下面我從經(jīng)濟學(xué)的角度試圖做些解釋。我們先思考一個問題：在計劃經(jīng)濟時代，國有企業(yè)為啥不賺錢，虧得一塌糊涂？

原因很簡單，當時沒有真正的價值創(chuàng)造主體。改革開放后發(fā)展市場經(jīng)濟，價值創(chuàng)造主體出現(xiàn)了，那就是競爭性的民營企業(yè)和競爭性的工人。上個世紀八九十年代，在民營企業(yè)強大的競爭壓力之下，大批國有企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、消失。這段記憶告訴很多人，民營企業(yè)競爭了國有企業(yè)的生存空間。

但是，現(xiàn)在的國有企業(yè)為啥又賺錢了？這跟民營企業(yè)有沒有關(guān)系？我想這里面可能存在至少三層關(guān)系：

一是納稅效應(yīng)。

大量競爭性的民營企業(yè)和工人成為壟斷性質(zhì)國有企業(yè)的龐大買方，他們創(chuàng)造了巨大的增量財富進而為壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)創(chuàng)造了巨大的需求、貢獻了龐大的利潤。比如，計劃經(jīng)濟時代的石油公司為啥虧本？如今的“三桶油”為啥日進斗金，成為世界五百強？石油公司改進了技術(shù)，還是改進了制度？都不是主要的，主要是“三桶油”分享了民營企業(yè)創(chuàng)造的巨大的財富紅利，無數(shù)工廠、企業(yè)、車主為他們提供營收。在珠三角、長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，國有高速公路、高鐵、地鐵、航空、機場、電力、水務(wù)企業(yè)收益不菲。相反，經(jīng)濟落后地區(qū)的國企，即便處于壟斷地位，依然門庭冷落，生意蕭條。原因是缺乏民營企業(yè)這個稅源。

從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，壟斷性質(zhì)的國企營收和利潤本質(zhì)上是稅收。民營企業(yè)、廣大群眾購買石油、電力、香煙和通信網(wǎng)絡(luò)，表面上是與這類國企做市場交易，實際上是給國有部門繳納稅收——壟斷性國企向政府提供利稅，但目前利潤上繳率偏低。這就是民營企業(yè)的納稅效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.6萬億元、同比增長9.1%，實現(xiàn)利潤總額2.6萬億元、同比增長6.2%，上繳稅費2.8萬億元、同比增長19.3%。

所以，民營企業(yè)的納稅效應(yīng)大大增進了國有財富，為壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)提供了巨大的收入、為政府提供了大量的公共財政收入。

二是競爭效應(yīng)。

與計劃經(jīng)濟時代相比，現(xiàn)在的國企數(shù)量要少得多，其中部分國企，如房地產(chǎn)、醫(yī)藥、金屬加工等國企，存在一定的市場競爭。民營企業(yè)的競爭可以促進國有企業(yè)自我改進，表現(xiàn)為股份制改革、完善治理結(jié)構(gòu)、引入人才等。過去，厲以寧先生推動國企股份制改革，吳敬璉先生主張使用價格機制推動經(jīng)濟改革，兩位先生都是試圖引入市場競爭來突破體制障礙、提高經(jīng)濟效率。

比如萬科，早期大股東是華潤，屬于央企旗下公司，后來華潤股份被深圳地鐵接收，成為地方國資背景的股份制公司。萬科的公司治理結(jié)構(gòu)是比較先進的，內(nèi)部和外部競爭都比較強，屬于市場化程度比較高的企業(yè)，同時創(chuàng)造不錯的經(jīng)營業(yè)績。世界上也有一些市場化程度很高的國資背景企業(yè)，比如新加坡的淡馬錫、德國的大眾汽車等。在中國，民營企業(yè)發(fā)展比較好的時期，出現(xiàn)了一些競爭和創(chuàng)新意識強的國企掌門人。比如掌管過華潤、中糧和中化的寧高寧，還有招商銀行的馬蔚華和中石油的傅成玉。在民營經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，出現(xiàn)了一些經(jīng)營效率高的國企和國企背景的股份制企業(yè)，比如深圳的萬科、華僑城和香港的招商局。這些競爭性的國企提高了國有收入、做大了國有資本。

所以，國企的強大主要靠自己在競爭壓力下不斷地市場化改革。

三是外溢效應(yīng)。

不少國企是資源型國企，掌握土地、煤炭、石油、礦山等資源。在計劃經(jīng)濟時代，這些資源并不值錢。改革開放初期，一些土地以極為低廉價格長租給港商臺商。為什么？因為沒有流動性（流動性不等于央行印錢），沒有流動性就沒有財富，資源無法變成資產(chǎn)，更無法變成資本。港商臺商注入了第一筆大規(guī)模的流動性，然后是外資，而更大規(guī)模的流動性來自民營企業(yè)。

過去四十年，民營企業(yè)創(chuàng)造了巨大的財富，這些國有資源自然也水漲船高、價值驚人。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》，2020年，全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額43.5萬億元、負債總額11.2萬億元，凈資產(chǎn)高達32.3萬億元。

在長三角、珠三角，很多資產(chǎn)已經(jīng)證券化，資本市場進一步推高了國有資產(chǎn)價格。以深圳為例，2020年，深圳國資國企總資產(chǎn)突破4.1萬億、凈資產(chǎn)突破1.4萬億。王明遠統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，深圳一市的國企利潤就超過黑吉遼蒙津蒙冀晉陜豫甘寧青新等十四省市區(qū)。很多人沒想到市場化程度這么高的深圳，國有資產(chǎn)這么龐大。

深圳國企數(shù)量多嗎？不多，弱水三千只取一瓢，就有這么多。過去五年，深圳國有企業(yè)的總資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額分別增長3倍、4.8倍、2.2倍。與內(nèi)地很多國企“管資產(chǎn)”不同，深圳國企主要是“管資本”，深圳市屬國資資產(chǎn)證券化率達58.8%。

比如，深投控總資產(chǎn)8439億元，過去五年增加了93.9%。這家企業(yè)投資了平安、天音控股等不少企業(yè)，這些企業(yè)的股票上漲，進而推高了國有資產(chǎn)。深圳地鐵總資產(chǎn)5986.49億元，過去五年增長849.3%。深圳地鐵的資產(chǎn)增值主要來自其控制規(guī)模龐大、價格大幅上漲的土地，以及控股參股的公司股票溢價。

反過來說，民營企業(yè)資產(chǎn)和收入萎縮，國有資產(chǎn)也同樣萎縮?！爸懈殴伞笔兄当┑?、房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)滑坡，股票、土地等國有資產(chǎn)相應(yīng)受損。

邏輯上，有兩點是比較可靠的：一是民營企業(yè)強大，國企不一定強大，但國有財富規(guī)模（財政稅收、土地國有資本）肯定更大；二是沒有民營企業(yè)，國企可能很大，但國有財富肯定大規(guī)模萎縮。

保護民企實際是保護國人自己

民營企業(yè)，利國利民還利己。保護民營企業(yè)等于保護國民經(jīng)濟，保護國民財富，保護千萬家庭的就業(yè)、收入與財產(chǎn)。

民營企業(yè)，跟我們普通個體，到底是什么關(guān)系？

從自然法的角度來看，民營企業(yè)的存在具有天然的合法性，它的合法性等同于我們個人存在的合法性，它的存在就等同于我們個人生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)的存在。

民營企業(yè)是一種法人。法人的本質(zhì)就是法人能夠與自然人同樣具有民事權(quán)利能力，成為享有權(quán)利、負擔義務(wù)的民事主體。現(xiàn)代法律為什么要將企業(yè)確定為法人？自然法可以解釋，企業(yè)之所以具備民事權(quán)利能力，是因為企業(yè)背后站著自然人。

從自然法來看，民營企業(yè)只是一個“軀殼”，背后就是我們個體，對應(yīng)的是我們個體的生命權(quán)、自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。

剝開民營企業(yè)的外殼，我們看里面有什么？有財產(chǎn)，其實就是我們個人的財產(chǎn)權(quán)；有經(jīng)營、交易、生產(chǎn)、投資、融資等權(quán)益，其實就是我們個人的自由權(quán)。反過來說，民營企業(yè)資產(chǎn)被侵犯，就是我們個人的財產(chǎn)被侵犯。民營企業(yè)的交易行為被判定為投機倒把罪，就是我們個人的交易自由被強制、遭受迫害。

受歷史傳統(tǒng)的影響，一些人說到民營企業(yè)資產(chǎn)就想起了私有財產(chǎn)“原罪”，說到民營企業(yè)的自由意志就擔心他們壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場。

我想從自然法的角度消除這種“私有恐懼”。其實，民營企業(yè)的存在具有天然的合法性，民營企業(yè)的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)，就等同于我們個人的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)的存在。

個體的存在為什么具有合法性？個體由一系列權(quán)益組成，包括生命權(quán)、自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。生命權(quán)是最初始的財產(chǎn)權(quán)，每個人的生命都屬于自己，不能被任何個人、任何組織支配和侵犯。與生命同時存在的是行為，生命賦予了人的行為自由權(quán)。人的生命和行為衍生出創(chuàng)造能力，比如說話、畫畫、唱歌、跳舞、鑄鐵、雕刻、剪裁、建造等等。這就形成了廣義上的財產(chǎn)權(quán)，包括知識產(chǎn)權(quán)、不動產(chǎn)權(quán)。所以，廣義上的財產(chǎn)權(quán)實際上是人的生命權(quán)、自由權(quán)衍生的產(chǎn)物。這就是羅斯巴德的智慧。

如果你認可你自己的存在具有合法性，你自己的生命屬于自己、你的財產(chǎn)屬于你自己、你的言行屬于你自己支配，那么同樣的權(quán)益也天然地歸屬于民營企業(yè)。因為民營企業(yè)的權(quán)益就等同于我們個人的權(quán)益。

過去40年，中國民營企業(yè)從縫隙中生長與發(fā)展，它不斷地為我們個體拓展更多的呼吸空間、自由權(quán)利、財富與想象力。因為民營企業(yè)，可以生產(chǎn)和交易，可以賺取勞動成果，普通人從而獲得了經(jīng)營權(quán)、交易自由，還獲得了屬于自己的財產(chǎn)；因為民營企業(yè)，農(nóng)民可以進城打工，打工人可以落戶城市，企業(yè)主可以購買土地使用權(quán)和建房，更多年輕人可以上大學(xué)，普通人從而獲得了遷徙自由、受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)和不動產(chǎn)權(quán)以及分享城市公共用品的權(quán)利。

從現(xiàn)實來看，今天的私人市場主體，包括民營企業(yè)、個體戶，超過1.6億。民營企業(yè)家、個體戶都來自普通個體，超過4億人在私人市場主體中工作，大部分家庭財富來自其中。民營企業(yè)、個體戶背后的財富與權(quán)益，就是千千萬萬家庭和個人的財富與權(quán)益。

到2023年的今天，人們不必再談私色變。理解了這一點，我們就明白，保護民營企業(yè)就是在保護我們自己。毀滅民營企業(yè)就是在毀滅我們個人的財產(chǎn)與自由。發(fā)展民營企業(yè)就是在擴大我們的財產(chǎn)與自由。

為什么還有人反對民營企業(yè)？

80年代改革開放早期，反對民營企業(yè)的聲音很大，打棍子、扣帽子令人毛骨悚然，城市手工業(yè)者、商販經(jīng)常東躲西藏。90年代國企工人下崗潮，也有人反對民營企業(yè)，但這些反對者都被歷史的車輪碾壓。到今天，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一股打擊民營企業(yè)家、恢復(fù)計劃經(jīng)濟的逆流。馬云外灘演講是一個拐點，這些人借勢起浪。其實，就憑這些人扣帽子、打棍子嚇唬不了人。我們真正需要思考的是，為什么這股風氣會起來？背后的力量是什么？民營企業(yè)習慣了看風向，看到這股風向就會思考背后的問題。這才是動搖民營企業(yè)信心和預(yù)期的根本因素。

民營企業(yè)是我們個人的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)的載體，我們通過企業(yè)創(chuàng)造財富不是靠偷竊、搶劫、貪污，而是自由公平競爭。企業(yè)去融資、投資、雇傭、生產(chǎn)、交易、經(jīng)營，實際上用“價高者得”的公平競爭規(guī)則去配置資源。但是，盡管這種規(guī)則是公平的、自由的、自然法賦予的，而且是絕大多數(shù)人受益的，但是并不是所有人都喜歡它。

早期歐洲歷史上的海盜、馬匪、山賊、流寇、國王都不喜歡商人，更不喜歡交易規(guī)則。這些勢力屬于掌握強制力量的特權(quán)階層，他們不以交易為生，而是靠特權(quán)獲取利益。簡單來說，能搶奪何必交易。經(jīng)濟學(xué)家奧爾森認為，流寇轉(zhuǎn)變?yōu)樽埽f明國家開始產(chǎn)生。這其實是國家市場化的開端，政府力量開始參與市場交易?，F(xiàn)代政府更是以交易為生，支持市場經(jīng)濟，一邊納稅一邊提供公共用品。以交易為生的人會更支持市場，特權(quán)階層的人、特權(quán)思維的人更易反對民營企業(yè)。一旦后者重新掌握了游戲規(guī)則的制定權(quán)，市場效率就會大大下降。所以，要打破壟斷、強制和特權(quán)，讓更多的人包括公共部門，都納入到以交易為生的增益規(guī)則之中。

自由競爭的規(guī)則也是一種殘酷的規(guī)則，有人朱門繡戶、富有四海，有人失業(yè)、破產(chǎn)、無立錐之地。自然法保護按照公平競爭規(guī)則獲得的一切財富，同時也默認貧富懸殊的存在。因此，他們可能會將矛頭指向民營企業(yè)和自由市場。實際上，這個問題應(yīng)該由政府來解決。政府既是市場交易的參與者，也是公共用品的提供者（將來二者合一），需要提供更多的住房、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障，進而維護這個基本規(guī)則。而保護自由市場、民營企業(yè)，其實就是保護我們個體的權(quán)益。