兩會訪談｜以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
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今年政府工作報告指出，充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。圍繞“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”這一主題，求是網(wǎng)記者對全國人大代表、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立進行了專訪。
2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。今年政府工作報告對此作出部署。您如何理解這一決策部署？
張立代表：
2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展提出九項重點任務(wù)，其中“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”排在首位。這既是當(dāng)前我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展重要機遇、推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇，也是在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然之舉。我們要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)，不斷增強發(fā)展的安全性主動權(quán)。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，我國具有哪些基礎(chǔ)、優(yōu)勢和條件？近年來，我國科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成績斐然，工業(yè)母機、關(guān)鍵軟件等重點領(lǐng)域創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。綜合來看，我國以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，具備以下三大優(yōu)勢條件。一是完整工業(yè)體系優(yōu)勢。我國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家?；谕暾墓I(yè)體系，我國為科技創(chuàng)新成果提供了豐富的應(yīng)用場景和巨大的市場潛力，從而為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強大內(nèi)生動力和堅強保障。二是企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢。近年來，我國產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)加快壯大，專精特新企業(yè)加速涌現(xiàn)，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強，取得了一批重大創(chuàng)新成果。2022年我國570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強，占比超過1/5。2012年以來，我國規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入總額增長近3倍，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到1.55％，工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)從2012年的17.6萬件提高到2022年的55.5萬件。三是新型舉國體制優(yōu)勢。依托集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，能夠有效維護和激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力，發(fā)揮超大規(guī)模市場在科技創(chuàng)新資源配置中的需求導(dǎo)向和效率牽引作用，形成推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的強大合力。從科技和產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實出發(fā)，進一步推動科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點要做好哪些工作？當(dāng)前，進一步推動科技創(chuàng)新、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，要著重做好三方面工作。一是關(guān)注前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，打造國家科技先導(dǎo)能力，以原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)突破促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，通過搭建創(chuàng)新平臺、組建聯(lián)合體等形式，有效牽引、精準(zhǔn)整合各領(lǐng)域優(yōu)勢創(chuàng)新力量，形成強大創(chuàng)新合力，提升新興前沿技術(shù)在關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用水平，切實發(fā)揮好“技術(shù)攻關(guān)者”和“研發(fā)組織者”的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。三是圍繞推進新型工業(yè)化和建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略任務(wù)和重大場景，健全完善科技成果高質(zhì)量供給、高效率轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)，以新技術(shù)的場景化快速應(yīng)用有效破解產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的痛點難點問題，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)涌現(xiàn)和快速發(fā)展。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，實踐中如何落到實處？我們要堅持系統(tǒng)觀念，深化全鏈條部署、全周期協(xié)同、全生態(tài)建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域，一體化推進體制機制創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)突破、成果迭代應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。一是大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，強化上下游企業(yè)間的技術(shù)、產(chǎn)品和市場關(guān)聯(lián)，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。二是加強應(yīng)用場景牽引，促進首臺套、首批次、首版次創(chuàng)新產(chǎn)品首試首用。更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，拓展國內(nèi)外市場，為新技術(shù)新產(chǎn)品迭代創(chuàng)造市場空間。三是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，破除各種形式的地方保護和市場分割，推動創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素在更大范圍內(nèi)有序流動和合理配置，優(yōu)化新興領(lǐng)域競爭發(fā)展生態(tài)，激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新動力和活力。四是加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)先進中試驗證能力，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
